Ngày nay, rất nhiều các cơ sở kinh doanh dịch vụ xoa bóp (massage) được mở ra để đáp ứng nhu cầu thư giãn và phục hồi sức khỏe của người dân. Từ đó, nhu cầu thành lập cơ sở kinh doanh dịch vụ này ngày càng nhiều. Có thể ai cũng biết đây là ngành nghề kinh doanh có điều kiện nhưng trình tự thủ tục ra sao thì bài viết sẽ cung cấp cho quý khách một cách cụ thể nhất.
1. Cơ sở pháp lý
- Biểu cam kết thương mại và dịch vụ của Việt Nam trong WTO;
- Luật đầu tư năm 2014;
- Luật sửa đổi, bổ sung Điều 6 và Phụ lục 4 về Danh mục ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện của Luật đầu tư
- Luật doanh nghiệp năm 2014;
- Văn bản hợp nhất 04/VBHN-BYT năm 2017 về hợp nhất Thông tư 11/2001/TT-BYT hướng dẫn điều kiện hành nghề dịch vụ xoa bóp do Bộ Y tế ban hành
- Thông tư 11/2001/TT-BYT hướng dẫn điều kiện hành nghề dịch vụ xoa bóp do Bộ Y tế ban hành;
- Thông tư 41/2017/TT-BYT về bãi bỏ văn bản quy phạm pháp luật do Bộ trưởng Bộ Y tế ban hành, liên tịch ban hành;
- Nghị định 96/2016/NĐ-CP quy định điều kiện về an ninh, trật tự đối với một số ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện
- Nghị định 109/2016/NĐ-CP quy định cấp chứng chỉ hành nghề đối với người hành nghề và cấp giấy phép hoạt động đối với cơ sở khám, chữa bệnh.
- Nghị định 155/2018/NĐ-CP sửa đổi quy định liên quan đến điều kiện đầu tư kinh doanh thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ Y tế
2. Nội dung
2.1. Nhà đầu tư nước ngoài
Căn cứ Biểu cam kết thương mại và dịch vụ của Việt Nam trong WTO thì dịch vụ y tế chuyên khoa (CPC 93122): Dịch vụ chẩn đoán và điều trị do các bác sĩ cung cấp để chữa bệnh cho một loại bệnh cụ thể, trong một cơ sở y tế (gồm cả các cơ sở chữa bệnh cho các bệnh nhân nội và ngoại trú)… các dịch vụ khác có liên quan với chăm sóc sức khỏe (ví dụ như phục hồi, chăm sóc sau khi rời bệnh viện…).
Căn cứ tại Điều 22 Nghị định số 109/2016/NĐ-CP ngày 1/7/2016 quy định cấp chứng chỉ hành nghề với người hành nghề và cấp Giấy phép hoạt động đối với cơ sở khám bệnh, chữa bệnh:
Điều 22. Hình thức tổ chức của cơ sở khám bệnh, chữa bệnh
- Cơ sở dịch vụ y tế bao gồm:
e) Cơ sở dịch vụ xoa bóp;
Như vậy, theo Biểu cam kết thương mại và dịch vụ của Việt Nam trong WTO thì hiện nay, nhà đầu tư nước ngoài đầu tư 100% vốn vào cơ sở khám, chữa bệnh, cụ thể trong lĩnh vực dịch vụ có liên quan với chăm sóc sức khỏe ở Việt Nam, mã ngành CPC: 9312.
Dưới đây là hình thức đầu tư trực tiếp: Xin cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư
Nhà đầu tư nước ngoài muốn thành lập công ty tại Việt Nam thì phải thực hiện thủ tục đăng ký đầu tư với cơ quan nhà nước có thẩm quyền (Khoản 1 Điều 36 Luật đầu tư).
Điều 36. Trường hợp thực hiện thủ tục cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư
- Các trường hợp phải thực hiện thủ tục cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư:
a) Dự án đầu tư của nhà đầu tư nước ngoài;
Theo đó thì nhà đầu tư nước ngoài nộp 01 Bộ hồ sơ xin cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư tới Sở kế hoạch và đầu tư nới công ty dự định đặt trụ sở chính. Điều 33 của luật đầu tư quy định về điều này
Điều 33. Hồ sơ, trình tự, thủ tục quyết định chủ trương đầu tư của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh
- Hồ sơ dự án đầu tư gồm:
a) Văn bản đề nghị thực hiện dự án đầu tư;
b) Bản sao chứng minh nhân dân, thẻ căn cước hoặc hộ chiếu đối với nhà đầu tư là cá nhân; bản sao Giấy chứng nhận thành lập hoặc tài liệu tương đương khác xác nhận tư cách pháp lý đối với nhà đầu tư là tổ chức;
c) Đề xuất dự án đầu tư bao gồm các nội dung: nhà đầu tư thực hiện dự án, mục tiêu đầu tư, quy mô đầu tư, vốn đầu tư và phương án huy động vốn, địa điểm, thời hạn, tiến độ đầu tư, nhu cầu về lao động, đề xuất hưởng ưu đãi đầu tư, đánh giá tác động, hiệu quả kinh tế – xã hội của dự án;
d) Bản sao một trong các tài liệu sau: báo cáo tài chính 02 năm gần nhất của nhà đầu tư; cam kết hỗ trợ tài chính của công ty mẹ; cam kết hỗ trợ tài chính của tổ chức tài chính; bảo lãnh về năng lực tài chính của nhà đầu tư; tài liệu thuyết minh năng lực tài chính của nhà đầu tư;
đ) Đề xuất nhu cầu sử dụng đất; trường hợp dự án không đề nghị Nhà nước giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất thì nộp bản sao thỏa thuận thuê địa điểm hoặc tài liệu khác xác nhận nhà đầu tư có quyền sử dụng địa điểm để thực hiện dự án đầu tư;
e) Giải trình về sử dụng công nghệ đối với dự án quy định tại điểm b khoản 1 Điều 32 của Luật này gồm các nội dung: tên công nghệ, xuất xứ công nghệ, sơ đồ quy trình công nghệ; thông số kỹ thuật chính, tình trạng sử dụng của máy móc, thiết bị và dây chuyền công nghệ chính;
g) Hợp đồng BCC đối với dự án đầu tư theo hình thức hợp đồng BCC.
Cơ quan đăng ký đầu tư tiếp nhận và xem xét hồ sơ. Trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, cơ quan đăng ký đầu tư tiến hành cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư.
Trường hơp từ chối cấp Giấy chứng nhận đầu tư, cơ quan đăng ký đầu tư phải có văn bản thông báo và nêu rõ lý do từ chối.
2.2. Những điều kiện kinh doanh dịch vụ xoa bóp
– Dựa vào phụ lục 4 về danh mục ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện thì kinh doanh dịch vụ xoa bóp nằm trong mục ngành nghề kinh doanh có điều kiện.
2.2.1. Điều kiện chung
Để mở một cơ sở kinh doanh dịch vụ xoa bóp thì chủ cơ sở cần đáp ứng những điều kiện chung cho các ngành nghề kinh doanh có điều kiện quy định tại điều 7 của nghị định 96/2016/NĐ-CP quy định điều kiện về an ninh, trật tự đối với một số ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện như sau:
Điều 7. Điều kiện về an ninh, trật tự áp dụng chung cho các ngành, nghề
- Được đăng ký, cấp phép hoặc thành lập theo quy định của pháp luật Việt Nam.
- Người chịu trách nhiệm về an ninh, trật tự của cơ sở kinh doanh phải không thuộc một trong các trường hợp sau đây:
a) Đối với người Việt Nam:
Đã bị khởi tố hình sự mà các cơ quan tố tụng của Việt Nam hoặc của nước ngoài đang tiến hành điều tra, truy tố, xét xử.
Có tiền án về các tội xâm phạm an ninh quốc gia hoặc các tội khác do lỗi cố ý bị kết án từ trên 03 năm tù trở lên chưa được xóa án tích; đang trong thời gian được tạm hoãn chấp hành hình phạt tù; đang chấp hành hình phạt cải tạo không giam giữ; đang bị quản chế, cấm cư trú, cấm đảm nhiệm chức vụ, cấm kinh doanh ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự theo quyết định của Tòa án.
Đang bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn; có quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời gian chờ thi hành quyết định; đang nghiện ma túy; đang được tạm hoãn, tạm đình chỉ chấp hành quyết định đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc hoặc đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; đã bị áp dụng các biện pháp xử lý hành chính nhưng chưa đủ thời hạn để được coi là chưa bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính;
b) Đối với người Việt Nam định cư ở nước ngoài mang hộ chiếu nước ngoài và người nước ngoài:
Chưa được cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam cấp phép cư trú.
- Đủ điều kiện về an toàn phòng cháy và chữa cháy theo quy định của pháp luật về phòng cháy và chữa cháy.
2.2.2. Điều Kiện Riêng Đối Với Cơ Sở Có Dịch Vụ Xoa Bóp
Ngoài ra, tại Văn bản hợp nhất 04/VBHN-BYT năm 2017 về hợp nhất Thông tư 11/2001/TT-BYT hướng dẫn điều kiện hành nghề dịch vụ xoa bóp do Bộ Y tế ban hành cũng ghi nhận những điều kiện riêng dành cho dịch vụ xoa bóp quy định tại mục ii:
- Phải có nhân viên kỹ thuật xoa bóp:
Nhân viên kỹ thuật phải đảm bảo các yêu cầu sau:
c) Khi nhận vào làm việc, phải có giấy chứng nhận đủ sức khỏe do cơ sở khám bệnh, chữa bệnh từ cấp quận, huyện cấp. Trong quá trình làm việc phải khám sức khỏe định kỳ từ 3 đến 6 tháng 1 lần tại các cơ sở khám chữa bệnh từ cấp quận, huyện trở lên. Những người mắc bệnh tâm thần, viêm gan B,5, bệnh da liễu, bệnh lao phổi và các bệnh truyền nhiễm khác đang trong thời kỳ phải điều trị không được hành nghề.
- Các điều kiện khác:
a) Biển hiệu: Phải ghi đúng: “Xoa bóp” hoặc “Massage”, không được ghi cụm từ “Vật lý trị liệu, phục hồi chức năng” hoặc các tên khác.
b) Các phòng xoa bóp phải đảm bảo đủ các điều kiện sau:
– Hệ thống công tắc đèn đặt bên ngoài phòng xoa bóp.
– Không có hệ thống khóa và chốt bên trong phòng.
– Không được sử dụng bất cứ phương tiện thông tin nào để thông báo vào phòng xoa bóp.
e) Có đủ thuốc theo danh mục quy định, có dụng cụ y tế thông thường (Phụ lục 3).
2.2.3. Các giấy phép con cần có
– Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự (căn cứ theo quy định tại Điều 3 Nghị định 96/2013/NĐ-CP hoạt động kinh doanh ngành nghề đầu tư kinh doanh điều kiện an ninh trật tự)
Thủ tục: 2. XIN GIẤY CHỨNG NHẬN AN NINH, TRẬT TỰ
– Công bố đủ điều kiện hoạt động đối với cơ sở dịch vụ xoa bóp (massage) thuộc thẩm quyền của Sở Y tế của tỉnh, thành phố
Căn cứ PHỤ LỤC I thủ tục hành chính thuộc phạm vi chức năng quản lý của bộ y tế
(kèm theo quyết định số 2623/qđ-byt ngày 20 tháng 06 năm 2017 của bộ trưởng bộ y tế)
Thủ tục: 4. THÔNG BÁO SỞ Y TẾ
– Khai báo những người làm việc và sơ đồ khu vực kinh doanh: Trong thời hạn không quá 20 ngày kể từ khi bắt đầu hoạt động
Căn cứ khoản 10 của điều 25 Nghị định 96/2016/NĐ-CP quy định điều kiện về an ninh, trật tự đối với một số ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện
Thủ tục: 3. THÔNG BÁO CÔNG AN SAU KHI THÀNH LẬP
– Khai báo với cơ quan công an cấp xã phường kèm theo giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ning, trật tự: Trong thời hạn không quá 05 ngày kể từ ngày bắt đầu hoạt động kinh doanh
Căn cứ khoản 2 – điều 25 của Nghị định 96/2016/NĐ – CP
Thủ tục: phải có giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trât tự phô tô chứng thực.
Như vậy, để có thể đăng ký kinh doanh dịch vụ xoa bóp, ngoài đáp ứng những điều kiện chung cho các ngành nghề kinh doanh có điều kiện, dịch vụ xoa bóp còn phải đáp ứng những điều kiện riêng biệt.
2.3. Quy trình đăng ký thành lập cơ sở kinh doanh dịch vụ xoa bóp
Sau khi đáp ứng đủ những tiềm lực nói trên, chủ sở hữu có thể tiến hành đăng ký doanh nghiệp với các bước sau:
Xin cấp giấy chứng nhận thành lập doanh nghiệp->Tiến hành các thủ tục ở điều 2.1-> Làm mẫu dấu+ Làm bảng hiệu-> đăng ký thuế ban đầu-> Chữ ký số điện tử->Tạo tài khoản ngân hàng và Đóng lệ phí môn bài-> nộp hồ sơ khai thuế ban đầu->Mua hóa đơn->Khai báo lao động->Đăng ký bảo hiểm xã hội và y tế cho nhân viên.
Tùy loại hình doanh nghiệp (tư nhân, công ty TNHH một thành viên, công ty hợp danh, công ty TNHH hai thành viên trở lên, công ty cổ phần) mà sẽ có những thủ tục khác nhau.
Công ty Luật Minh Mẫn chúng tôi sẽ tiến hành làm tất cả những thủ tục trên nếu như quý khách có nhu cầu giảm thiểu thời gian đi lại và với một mức giá dịch vụ cạnh tranh.
